治理者與被治理者一直牴觸，動身點、思想方法相互牴觸，城市治理被稱為“全國第一難”：管也難，不論也難；管嚴了，有人罵；管欠好，人人罵。
曹縣安身“美了城市臉皮，不餓蒼生肚皮”，在兩難中求分身，“協調城管”如東風掠面。
管人與管城
 包養網 ; 西方紅年夜街是曹縣最繁榮的貿易區。散步其間，樹綠花紅，干凈爽利，店展井然，攤位有序。而以前，這里以“熱烈”著稱：年夜街被亂擺的攤位擠成一條線，人車混行，喧鬧不勝；渣滓遍地，紙屑亂飛。
&包養 nbsp; 城市沒管好，任務倒沒少做。城市治理先由城建委擔任，后由曹城鎮主管，多部分的結合突擊舉動年年搞。
城市治理者被人們稱為“攆街的”，一出動，滿街商販亂竄亂包養網 跑，雞飛狗走；一包養網 扭臉，店外運營、占道運營還是，市容市貌臟亂差仍然。
&包養 nbsp; 2006年頭，縣委、縣當局下決計管理城市，組建城市治理行政法律局。隨包養網 后，一場大張旗鼓的包養 “乾淨工程”展開，重點管理五亂：攤點亂擺、車輛亂停、渣滓亂扔、市場行銷亂貼、工地亂象。
包養網 取消占道運營包養 ，堅持城區衛生，美了城市“臉皮”；攤販無處營生，市平易近買不到油條、包子，就會餓了肚皮。
面臨兩難，如何才幹管好城市？
“群眾滿足是城市治理的第一尺度。要為人管城，不克不及為城管人。”縣委書記包養 傅清卿說。
從此，曹縣的城市治理由包養 “為城管人”走向了“為人管城”。
逆求與順取
包養 從“為城管人”到“為人管城”，固然只是詞序的倒置，卻帶來了法律方法的變更。
“本來是‘逆中求’，治理者與被治理者對峙，重要靠趕和攆。成果，趕而不走，攆走了還來。”法律局辦公室的王玥說，“此刻是‘順中取’，治理者自動從被治理者的角度斟酌題目，辦法公道、到位，領導攤販有序地成長。”
依照既便利攤販運營又不影響市容市貌的準繩，曹縣破費了一年的時光分類領導，為攤販計劃攤位。瓜農、菜販進了農貿市場，那里有幾包養網 百個攤位供遴選包養網 ；不免費、不上稅的跳蚤市場、露珠集有了固定的場地；花鳥市場、小五金市場、洗車市場等個個順水推舟。
早點攤供給燒餅、油條，知足市平易近凌晨快節拍的生涯需求。題目是超時運營包養網 ，影響下班岑嶺期的路況。法律局對早點攤履行按時治理，不得跨越8時30分，既知足市平易近需求，又不影響路況。
生果攤、蔬菜攤，讓市平易近在高低班的路上能就近購置，題目包養 是占道運營。法律局對癥開方，讓生果攤、蔬菜攤履行定點運營。地位選在附近路況要道的胡同口，既讓行人一眼看到，不影響攤販的生意，又便利市平易近生涯……
攤販的生意有了適合的往處，臉上綻放笑臉。
43歲的張軍是個修鞋匠，本來在街面上“打游擊”。現在，攤點固定在西方紅年夜街與六完小的穿插路口。別看地位不如以前了，可由於有 “落腳地”，名聲年夜了，天天都有幾十元的支出。
“1＋1”包子店因占道運營被取消，法律局幫其聯絡接觸門面。現在生意很是火紅，又找了4個輔佐。
治住了“五亂”，縣里還經由過程投標的方法，將城區的保潔辦事停止承包，市容市貌面目一新包養 。
現在，在包養網曹縣城區，治理者攆得攤販四處亂竄的排包養 場再也看不到了，路況順暢，街道整潔，攤點、店展井井有理。到過曹縣城的外埠人說，曹縣城的街道比我們家的院子還干凈。
嚴管與活管
在曹縣采訪，記者看到，青菏路包養 上展店林立，門包養網 前一切的自行車、摩托車一概頭朝外，擺得整整包養 潔齊。借使倘使有人停得“分歧規則”，店東就會跑出來，熱情地輔助擺放。
以前，車輛亂停亂放景象廣泛，題目在于沒有規則，人們不了解該如何做。從往年開端，法包養網 律局同一在店展門前劃了泊車線，派出專人不中斷催促車輛有序停放。一朝一夕，遵照次序成了人們的自發行動。
“嚴管”處理了“久治不愈”的車輛亂停亂放，“活管”則讓復興路的夜市逝世而回生，處理了弱勢群體的失包養 業題目。
躍進塔四周有個小包養網 吃夜市，常常搞得渣滓遍地，污水橫流，嚴重影響市容市貌。管理運動中，夜市被取消包養 。街道包養網 干凈了，擺小吃攤的運營職員卻掉往了營生之道。
縣引導研討以為，市容市貌是抽像，弱勢群體失業是平易近生。抽像與平易近生要同包養網 一，不克不及對峙。于是，小吃夜市被從頭開放。法律局派出專人對夜市停止治理，衛生包養 承包到戶，既讓小吃攤照常運營，又不影響城市衛生。
“管就要管嚴，嚴中要有機包養 動；活中要有序，活而穩定。”法律局擔任人劉培同如許說明“嚴”與“活”的關系。
據清楚，在城市治理中，曹縣出臺了一系列“嚴”、“活”相濟的辦包養 法。農人進城發賣瓜果、蔬菜，履行“初次違規不處分”；在一些主要地位設置溫馨提醒牌，讓法律行動“溫順而細膩”；針對分歧攤點的運營特色，包養 法律局打破機關正常作息時光，履行錯時法律，24小時監控。
以報酬本，為人管城，嚴厲而不生硬，機動而有次序，曹縣“協調城管”趕走了“臟亂差”，讓治理者順氣，被治理者信服。